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四川在线记者 高敬

自2020年以来，四川先后规划布局了宜宾三江新区、成都东部新区、南充临江新区和绵阳科技城新区等4个省级新区，承担全省乃至全国重大发展和改革开放战略任务。

5月5日，省政府新闻办举行“五区共兴”系列主题新闻发布会第一场“推动‘五区共兴’，促进高水平区域协调发展”新闻发布会。省级新区如何成为支撑带动“五区共兴”高质量发展的新增长极？

“4个省级新区的经济增速均高于全省和所在市水平，投资则保持年均两位数增长。据工信部赛迪研究院发布的城市新区发展潜力百强榜单数据，成都东部新区位居榜首，其余3个省级新区均进入前30。”会上，省西部开发办（攀西办）副主任、省发展改革委副主任、委一级巡视员邓长金介绍了省级新区的建设成效及进一步发展思路。

在坚持差异化发展方面，“一区一策”为新区量身制定配套支持政策，强化用地、用能等要素保障，突出特色产业，安排省预算内投资支持基础设施和科技创新平台建设，着力提升新区综合承载能力。特别是根据各新区比较优势，明确主导产业发展方向，引导支持新区加快培育特色鲜明、优势突出的产业集群。比如，针对绵阳拥有长虹、京东方等一批电子信息龙头企业，重点支持科技城新区发挥这些企业的市场和技术优势，进一步做深做细超高清视频、集成电路封测等电子信息产业细分领域，提升参与全球电子信息产业链分工协作竞争力。

在坚持集约化发展方面，四川高起点谋划、高标准编制新区发展规划，科学划定“三区三线”，在保障发展空间的同时，更加注重建设用地开发强度、土地投资强度、人均用地指标的整体控制，实行最严格的节约用地制度。比如，在南充临江新区推行“亩均论英雄”发展方式，2022年亩均投资同比提高30%以上。统筹已有编制组建新区党工委、管委会，精简压缩综合管理类机构，建立大部门制运行模式，实行扁平化高效管理。比如，成都东部新区整合行政职能设置12个工作部门，机构数量远低于成都其他区县，政务服务体系依然保持了高效运行。

在坚持市场化发展方面，四川组织新区参加全省制造业投资推介会、中外知名企业四川行等活动，在新区举办国际科技博览会和世界动力电池大会等重大展会活动，不断扩大新区知名度和影响力。去年举办的首届世界动力电池大会，宜宾三江新区签约引进了19户知名企业、总投资达452亿元，今年6月份将继续在三江新区举办第二届大会。支持新区开展聘任制公务员工作，采用市场化方式引进急需紧缺人才，提高管理队伍专业化水平。

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